APROBACIÓN DEL ACTA

El acta de la sesión anterior fue aprobada por unanimidad.

INFORMACIÓN FACILITADA POR LA ADMINISTRACIÓN

La Administración informó sobre las siguientes cuestiones:

·        Personal femenino en la Unidad Especial de Intervención

La UEI cuenta con tres mujeres destinadas que no poseen la especialidad. Según la información trasladada, esta especialidad no está siendo solicitada por personal femenino.

·        Uniformidad para el personal en estado de gestación

Se han formalizado los contratos correspondientes. No obstante, los expedientes para adquirir jerséis y cazadoras técnicas quedaron desiertos.

·        Jornadas de liderazgo femenino

Se mantuvo una reunión con el Instituto de las Mujeres para mejorar el curso. Por razones presupuestarias, deben mantenerse los costes previstos.

La duración de las jornadas aumenta a seis días para cabos y suboficiales y a cuatro días para guardias civiles. Se prevé la asistencia de 35 personas en cada grupo.

INFOPOLPER

Se dispone de datos sobre la participación de mujeres en los distintos procesos selectivos. La información facilitada refleja una tendencia general positiva:

• Curso de cabos: 69 alumnas, cifra superior a la del año anterior.

• Escala de suboficiales: 64 alumnas, manteniéndose el total respecto del periodo anterior.

• Escala de oficiales por oposición interna: 40 mujeres entre 396 aspirantes; finalmente, 11 alumnas, con incremento del número de mujeres admitidas.

• Cambio de escala a oficiales: 215 aspirantes y 5 alumnas, dos más que el año anterior.

• Escala de cabos y guardias: las mujeres representan el 32 % de las personas aspirantes, consolidándose una evolución favorable.

La presencia de mujeres en la Guardia Civil se distribuye del siguiente modo:

• 12,05 % del total de efectivos.

• 7,81 % en la escala de oficiales.

• 5,47 % en la escala de suboficiales.

• 12,89 % en la escala de cabos y guardias.

INFORME DE ABSENTISMO DEL SEGUNDO TRIMESTRE DE 2026

El debate se centró en las ausencias relacionadas con la maternidad y en la aplicación del protocolo destinado al personal en estado de gestación. La Administración señaló que ha aumentado el número de mujeres en la Guardia Civil.

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN FRENTE AL ACOSO SEXUAL Y POR RAZÓN DE SEXO

La Administración facilitó datos acumulados desde la puesta en marcha del protocolo en 2019: se han presentado 28 denuncias; se han incoado 26 informaciones reservadas y, en 16 casos, se adoptaron actuaciones disciplinarias o judiciales.

Revisión de los protocolos de acoso sexual y violencia de género

Se está modificando el protocolo de violencia de género. Una vez finalizado el borrador, se convocará un grupo de trabajo con las asociaciones profesionales, con la previsión de completar el proceso antes de finalizar el año.

Entre las disfunciones detectadas y las medidas en desarrollo se encuentran:

• Mejorar el seguimiento y la trazabilidad de los casos de violencia de género para mantener la información permanentemente actualizada.

• Activar sistemas de alerta que eviten situaciones de riesgo para la víctima.

• Reforzar la formación del personal de la Guardia Civil.

• Implantar una atención y asistencia adecuadas a las víctimas.

Se están impartiendo acciones formativas sobre ambos protocolos mediante teleformación. En materia de acoso sexual, se pretende además implantar un servicio de asesoramiento personal a las víctimas.

Protección de las víctimas y control de armas

JUCIL considera necesario volver a solicitar armeros individuales y reforzar las medidas preventivas en los casos de violencia de género. Cuando exista expulsión del Cuerpo u otra circunstancia de especial riesgo, debe garantizarse la inmediata separación del servicio de la persona agresora y el control efectivo de su acceso a las armas.

ASUNTOS TRATADOS Y APORTACIONES DE JUCIL

Cumplimiento de la normativa de uniformidad en el ámbito de la mujer

La Administración informó de que la normativa vigente regula los aspectos relativos a la uniformidad y a la policía personal. Asimismo, indicó que se trabaja en una norma específica destinada a desarrollar el contenido del artículo 12.

JUCIL solicitó información sobre el enfoque, alcance y contenido previstos para esa norma, así como sobre el calendario estimado para su elaboración y tramitación.

JUCIL propuso valorar la creación de un grupo de trabajo específico, con participación de las asociaciones profesionales representativas, para incorporar las necesidades y aportaciones de los guardias civiles antes de la aprobación definitiva de la norma.

Exención de tributación durante el permiso por nacimiento y cuidado del menor

Se planteó la necesidad de facilitar información clara y precisa sobre la exención del IRPF aplicable a las prestaciones públicas percibidas durante los permisos por nacimiento y cuidado del menor, reconocida en el artículo 7 h) de la Ley del IRPF. Se expuso que pueden producirse demoras de hasta dos meses en el reintegro de cantidades retenidas, pese al carácter exento de estas prestaciones.

JUCIL señaló que la exención debe aplicarse de oficio, sin trasladar al personal la carga de solicitar posteriormente la devolución o regularización de cantidades indebidamente retenidas. También reclamó información clara sobre su alcance y, si fuera necesaria alguna actuación de la persona interesada, sobre el procedimiento concreto que debe seguirse.

Datos estadísticos sobre actuaciones en materia de violencia de género

Se analizó el grado de aplicación de la Resolución de 6 de julio de 2021, de la Directora General de la Guardia Civil, por la que se aprueba el Protocolo de actuación ante situaciones de violencia sobre la mujer que afecten a personal de la Guardia Civil.

JUCIL solicitó datos estadísticos sobre la activación del protocolo, las medidas de protección y cautelares adoptadas, las órdenes o medidas de alejamiento acordadas y las actuaciones destinadas a impedir la coincidencia de la víctima y el presunto agresor en centros, unidades o lugares de servicio.

JUCIL precisó que la petición no comprende datos individualizados, sino información agregada que permita evaluar la aplicación efectiva del protocolo y las garantías establecidas cuando ambas personas puedan coincidir en el mismo entorno profesional.

La Administración respondió que no puede facilitar esos datos por estar sometidos a protección y tutela judicial y por no existir información pública desglosada por colectivos.

RUEGOS Y PREGUNTAS DE JUCIL

Reconocimiento institucional al personal que pase a reserva o jubilación

JUCIL reiteró la conveniencia de establecer un procedimiento institucional para reconocer a los guardias civiles que pasen a la situación de reserva o jubilación después de una trayectoria prolongada de servicio efectivo. Esta cuestión ya fue planteada en la comisión preparatoria de marzo de 2026.

En la actualidad no existe un procedimiento general que garantice una condecoración o un acto público de reconocimiento al finalizar la vida profesional activa.

JUCIL propone valorar la concesión de la Cruz de la Orden del Mérito de la Guardia Civil con distintivo blanco, conforme a la Ley 19/1976, de 29 de mayo, atendiendo a la hoja de servicios, la trayectoria profesional, los destinos ocupados y la valoración global del desempeño.

Como medidas adicionales o alternativas, JUCIL propone:

• Una carta de agradecimiento firmada por la persona titular de la Jefatura de la Comandancia o por la autoridad competente.
• Un acto formal de despedida institucional.
• La entrega de un diploma acreditativo de los años de servicio prestados.
• Regulación del parentesco por afinidad en la Orden General de permisos

JUCIL trasladó la necesidad de clarificar el alcance del parentesco por afinidad en la Orden General 1/2016, especialmente en el cómputo de grados a efectos de vacaciones, permisos y licencias.

La regulación reconoce permisos para familiares de primer y segundo grado de consanguinidad o afinidad, pero no define con suficiente precisión todas las relaciones comprendidas. Esta falta de concreción puede originar interpretaciones distintas y situaciones de desigualdad, especialmente en familias reconstituidas y segundas nupcias.

JUCIL solicitó a la Dirección General de la Guardia Civil que valore la modificación o el desarrollo de la Orden General 1/2016 para identificar expresamente los familiares incluidos en el parentesco por afinidad y el grado aplicable en cada caso, con especial atención a las relaciones derivadas de segundas nupcias y familias reconstituidas.

JUCIL reclama una regulación clara, homogénea y aplicable por igual a todo el personal, que garantice la seguridad jurídica, la igualdad de trato y una adecuada conciliación de la vida personal, familiar y profesional.